DEMOCRATIZAÇÃO DA UNIÃO EUROPÉIA: O PROBLEMA DA CONSTITUCIONALIZAÇÃO NA SUPRANACIONALIDADE

Abstract

A contradição entre direito público interno e direito comunitário - revelada pela carência de legitimidade das decisões tomadas pelas instituições formadoras de blocos econômicos - impõe na agenda de discussões a questão de como pode ser legitimadas as estruturas supranacionais. Através da análise da União Européia, representante por excelência do processo de regionalização, da sua história e da sua estrutura institucional, há a busca de entendimento, não do que significa a supranacionalidade ou sua constitucionalização, mas de o que quer dizer a própria discussão. Para isto, há o enfrentamento de diferentes perspectivas sobre o direito constitucional comunitário. Passar-se-á pela vitória da democracia liberal na modernidade, para perceber que a Constituição para a União Européia é a obtenção da plenitude da supranacionalidade apenas em termos institucionais, nos mesmos termos em que se desenvolveu o Estado nacional, incapaz de reconhecer a esfera pública.