MAIORIDADE PENAL E MEDIDA DE INTERNAÇÃO: OLHAR DA CÂMARA DE DEPUTADOS SOBRE OS ADOLESCENTES EM CONFLITO COM A LEI

THE VIEW OF THE HOUSE OF REPRESENTATIVES ABOUT JUVENILE DELINQUENTS

Autores

DOI:

https://doi.org/10.25192/issn.1982-0496.rdfd%20v28i32294

Resumo

Este artigo versa sobre a atuação da Câmara de Deputados do Congresso Nacional em duas pautas sensíveis à temática dos adolescentes em conflito com a Lei: a redução da maioridade penal e o aumento do tempo da medida socioeducativa de internação. Para tanto, busca-se responder o seguinte problema de pesquisa: em que medida os direitos e garantias fundamentais dos adolescentes estão sob ameaça pela eleição de deputados federais de partidos ultraconservadores e de extrema direita na eleição de 2018? Para responde-lo, utilizou-se o marco teórico da Nova Penalogia e da Cultura do Controle. A metodologia utilizada foi a de pesquisa quantitativa para identificar as propostas legislativas sobre os temas, seguida de uma análise qualitativa de seu conteúdo. Com os resultados, pode-se observar que a pauta permeia a atuação de parlamentares vinculados a partidos de todo o espectro político-ideológico. Conclui-se que, em que pese o risco com a ascensão da extrema-direita possa aumentar, há uma perenidade sobre o tema, de modo que os direitos fundamentais dos adolescentes estão em constante risco.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Biografia do Autor

Marina Nogueira de Almeida, UFRGS

Doutoranda em Direito (UFRGS). Mestra em Direito (UNIRITTER) (2019), na condição de bolsista CAPES. Especialista em Direito Processual Civil (2018). Integra o Observatório de Pesquisa em Juventude e Violência (CNPq-UFRGS).

Ana Paula Motta Costa, UFRGS

Doutora em Direito (PUCRS) (2011). Mestra em Ciências Criminais (PUCRS). (2004). Pós Doutora em Criminologia e Justiça Juvenil (UC Berkeley). Professora da Faculdade de Direito da Universidade Federal do Rio Grande do Sul – UFRGS onde é Professora Associada, ocupa função de gestão como Vice-diretora da Faculdade (2020-2024) e é membro da Comissão Coordenadora do Programa de Pós-graduação em Direito - Mestrado e Doutorado - PPGDir. Está vinculada ao Departamento de Ciências Criminais e ministra disciplinas de Direito Penal e Criminologia; é líder de Projetos de Pesquisa e Grupo de Pesquisa inscrito no CNPQ - Observatório de Pesquisa em Violência e Juventude, vinculado ao Laboratório de Pesquisa Empírica em Direito – LaPED.

 

Referências

AVILA, Ana Paula de Oliveira. BRUTALIDADE DA MAIORIA E DEMOCRACIA CONSTITUCIONAL: Reflexões sobre o Estatuto da Família e a PEC da Maioridade Penal. Revista Direitos Fundamentais & Democracia, [S. l.], v. 22, n. 2, p. 73–112, 2017. DOI: 10.25192/issn.1982-0496.rdfd.v22i2815. Disponível em: https://revistaeletronicardfd.unibrasil.com.br/index.php/rdfd/article/view/815. Acesso em: 23 maio. 2022.

BARATTA, Alessandro. Funções instrumentais e simbólicas do direito penal. Lineamentos de uma teoria do bem jurídico. Revista Brasileira de Ciências Criminais, Ano 2, n. 5 –jan.1994.

BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília: 1988.

BRASIL. Lei n. 11.343, de 23 de Agosto de 2006. Institui o Sistema Nacional de Políticas Públicas sobre Drogas - Sisnad; prescreve medidas para prevenção do uso indevido, atenção e reinserção social de usuários e dependentes de drogas; estabelece normas para repressão à produção não autorizada e ao tráfico ilícito de drogas; define crimes e dá outras providências. Brasília: 2006.

BRASIL. Lei n. 12.594, de 18 de janeiro de 2012. Institui o Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (Sinase), regulamenta a execução das medidas socioeducativas destinadas a adolescente que pratique ato infracional; e altera as Leis nºs 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criança e do Adolescente) 7.560, de 19 de dezembro de 1986, 7.998, de 11 de janeiro de 1990, 5.537, de 21 de novembro de 1968, 8.315, de 23 de dezembro de 1991, 8.706, de 14 de setembro de 1993, os Decretos-Leis nºs 4.048, de 22 de janeiro de 1942, 8.621, de 10 de janeiro de 1946, e a Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943. Brasília: 2012.

BRASIL. Lei n. 13.964, de 24 de dezembro de 2019. Aperfeiçoa a legislação penal e processual penal. Brasília: 2019.

CAMPANHA BOLSONARO 2018. O Caminho da Prosperidade: Proposta de Plano de Governo. 2018. Disponível em: https://flaviobolsonaro.com/PLANO_DE_GOVERNO_JAIR_BOLSONARO_2018.pdf Acesso em 12 dez. 2020.

CARTA CAPITAL. Bolsonaro pede que Senado aprove redução da maioridade penal. Carta Capital, 8 ago 2019. Disponivel em: https://www.cartacapital.com.br/politica/bolsonaro-pede-que-senado-aprove-reducao-da-maioridade-penal/. Acesso em: 28 nov. 2020.

CERQUEIRA, Daniel; BUENO, Samira. Atlas da Violência 2020. IPEA. Brasília, p. 96. 2020.

COSTA, Ana Paula Motta. Os Adolescentes e seus Direitos Fundamentais. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2012.

COSTA, Ana Paula Motta. Juvenicídio: a expressão da Necropolítica na morte de jovens no Brasil. Revista Direito e Práxis. Rio de Janeiro, vol. 12, n. 04 Out-Dez 2021. p. 2359-2392

DINIZ, Juliana Campos; CAMURÇA, Eulália Emília Pinho, MELO NETO, Carlos Roberto Cals de. A palavra na interpretação da infância: uma análise do legado hermenêutico a partir da constituição federal. NOMOS: Revista do Programa de Pós-Graduação em Direito da UFC, Fortaleza, v.38, n.2, jul./dez., 2018, p. 345-361

FEELEY, Malcolm; SIMON, Jonathan. A Nova Penalogia: Notas sobre a emergente estratégia correcional e suas implicações. In: CANÊDO, C.; FONSECA, D. Ambivalência, Contradição e Volatilidade no Sistema Penal. Belo Horizonte: UFMG, 2012. p. 19-54.

FONSECA, David. Assumindo Riscos: A importação de estratégias de punição e controle social no Brasil. In: CANÊDO, C.; FONSECA, D. Ambivalência, Contradição e Volatilidade no Sistema Penal. Belo Horizonte: UFMG, 2012. p. 297-398.

GARLAND, David. A Cultura do Controle: Crime e ordem social na sociedade contemporânea. Rio de Janeiro: Revan, 2017.

GINDRI, E. T.; BUDÓ, M. de N. A FUNÇÃO SIMBÓLICA DO DIREITO PENAL E SUA APROPRIAÇÃO PELO MOVIMENTO FEMINISTA NO DISCURSO DE COMBATE À VIOLÊNCIA CONTRA A MULHER. Revista Direitos Fundamentais &; Democracia, [S. l.], v. 19, n. 19, p. 236–268, 2015. Disponível em: https://revistaeletronicardfd.unibrasil.com.br/index.php/rdfd/article/view/651. Acesso em: 24 maio. 2022.

GOMES, Pedro Henrique; BORGES, Beatriz; OLIVEIRA, Paloma. Após dois anos sem partido, Bolsonaro se filia ao PL, nona legenda da carreira política. G1. 30 nov. 2021. Disponível em: https://g1.globo.com/politica/noticia/2021/11/30/apos-dois-anos-sem-partido-bolsonaro-se-filia-ao-pl-nona-legenda-da-carreira-politica.ghtml. Acesso em 15 ago. 2023.

GRILLO, Carolina Cristoph; POLICARPO, Frederico; VERÍSSIMO, Marcos. A "Dura" e o "Desenrolo": Efeitos práticos da nova lei de drogas no Rio de Janeiro. Revista de Sociologia e Política, Curitiba, 19, out 2011. 135-148.

GOMES NETO, Gercino Gerson. A inimputabilidade penal como cláusula pétrea. Coleção Garantia de Direitos. A Razão da idade: mitos e verdades. Brasília: MJ/SEDH/DCA, p. 78-92, 2001.

ISTOÉ. Proposta de Flávio Bolsonaro para reduzir a maioridade penal aguarda votação na CCJ, 06 out 2020. Disponível em: <https://istoe.com.br/proposta-de-flavio-bolsonaro-para-reduzir-maioridade-penal-aguarda-votacao-na-ccj/>. Acesso em: 28 nov. 2020.

LIMA, F. da S.; VERONESE, J. R. P. A PROTEÇÃO INTEGRAL DE CRIANÇAS E ADOLESCENTES NEGROS NO BRASIL: UMA ABORDAGEM A PARTIR DOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS INTERNACIONAIS DE PROTEÇÃO AOS DIREITOS HUMANOS. Revista Direitos Fundamentais & Democracia, [S. l.], v. 7, n. 7, p. 425–439, 2010. Disponível em: https://revistaeletronicardfd.unibrasil.com.br/index.php/rdfd/article/view/42. Acesso em: 23 maio. 2022.

MEDEIROS, Lydia. Análise: Congresso será o mais conservador das últimas três décadas. Época, 07 out 2018. Acesso em: 26 nov. 2020.

MINISTÉRIO DA MULHER, DA FAMÍLIA E DOS DIREITOS HUMANOS. Levantamento Anual SINASE 2017. Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos Humanos. Brasília, p. 158. 2019.

NOVELINO, Marcelo. Redução da Maioridade Penal é um argumento de política. Conjur, 21 abril 2015. Disponível em: https://www.conjur.com.br/2015-abr-21/reducao-maioridade-penal-argumento-politica. Acesso em: 30 nov. 2020.

NOVELINO, Marcelo. Curso de Direito Constitucional. Salvador: Jus Podivm, 2016.

O'MALLEY, Pat. Punição Contraditória e Volátil. In: CANÊDO, C.; FONSECA, D. Ambivalência, Contradição e Volatilidade no Sistema Penal. Belo Horizonte: UFMG, 2012. p. 101-128.

PASCHOAL, Cristiano Sandim. O novo tom axiológico da expressão “cidadão de bem”: refrações semânticas e indícios de estratificação da sociedade brasileira. Revista Memento, v. 11, n. 1, 2020.

PIOVESAN, Eduardo; SIQUEIRA, Carol; TRIBOLI, Pierre. Câmara aprova em 2º turno redução da maioridade penal em crimes graves. Câmara dos Deputados, 19 ago 2015. Disponível em: <https://www.camara.leg.br/noticias/467647-camara-aprova-em-2o-turno-reducao-da-maioridade-penal-em-crimes-graves/>. Acesso em: 28 nov. 2020.

PRATT, John. Penal Populism: key ideas in criminology. Routledge: Nova York, 2007

PRATT, John. O retorno dos "homens carrinho de mão" ou a chegada da punição pós-moderna? In: CÂNEDO, C.; FONSECA, D. Ambivalência, Contradição e Volatilidade no Sistema Penal. Belo Horizonte: UFMG, 2012. p. 129-160.

QUEIROZ, Antonio Augusto de. O Congresso mais conservador dos últimos quarenta anos. Le Monde Diplomatique Brasil, 5 nov 2018. Acesso em: 26 nov. 2020.

RIZZINI, Irene. O Século Perdido: Raízes históricas das Políticas Públicas para a Infância no Brasil. São Paulo: Cortez, 2011.

ROSATO, Cássia; DE OLIVEIRA FILHO, Pedro. Judicialização de vidas indignas: o caso da Unidade Experimental de Saúde em São Paulo. Revista Pesquisas e Práticas Psicossociais, v. 13, n. 2, p. 1-15, 2018.

SARDINHA, Edson; COSTA, Sylvio. Direita cresce e engole o centro no Congresso mais fragmentado da história. Congresso em Foco, 01 fev 2019. Disponível em: https://congressoemfoco.uol.com.br/legislativo/direita-cresce-e-engole-o-centro-no-congresso-mais-fragmentado-da-história/. Acesso em: 28 nov. 2020.

SISDEPEN. Relatório Analítico - Jul/Dez 2019. DEPEN. Brasília. 2019.

SPOSATO, Karyna Batista. Direito Penal de Adolescentes: Elementos para uma teoria garantista. São Paulo: Saraiva, 2013.

TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL. Estatísticas Eleitorais. TSE, 2020. Disponível em: http://www.tse.jus.br/eleicoes/estatisticas/estatisticas-eleitorais. Acesso em: 28 nov. 2020.

Downloads

Publicado

20-12-2023

Como Citar

Nogueira de Almeida, M., & Motta Costa, A. P. (2023). MAIORIDADE PENAL E MEDIDA DE INTERNAÇÃO: OLHAR DA CÂMARA DE DEPUTADOS SOBRE OS ADOLESCENTES EM CONFLITO COM A LEI: THE VIEW OF THE HOUSE OF REPRESENTATIVES ABOUT JUVENILE DELINQUENTS. Revista Direitos Fundamentais & Democracia, 28(3), 106–133. https://doi.org/10.25192/issn.1982-0496.rdfd v28i32294