Nanotecnologias e sua regulação: conhecimento necessário de uma nova realidade sob a Constituição democrática de 1988
Palavras-chave:
direitos fundamentais, nanotecnologias, risco ecológico, regulação, democracia.Resumo
Que óbices o princípio da participação democrática encontra na sociedade para a construção da regulação do risco nanotecnológico? Apesar dos diversos meios de participação democrática possibilitadas pela ordem constitucional, o grande óbice com que se depara o jurista ao analisar a capacidade de efetivação desta norma é a falta de conhecimento sobre as nanotecnologias – falta relacionada não apenas à (des)informação, mas também à desorganização por parte do próprio público neste sentido e às ainda reduzidas dimensões de investimentos (públicos e privados) em desenvolvimento nanotecnológico. Resultados: i) há benefícios para o homem e o meio ambiente com o desenvolvimento nanotecnológico – porém, há grandes riscos face ao meio ambiente; ii) há um risco muito grande de o desenvolvimento nanotecnológico aumentar significativamente o fosso social entre países desenvolvidos e em desenvolvimento; iii) há grande disparidade na percepção das nanotecnologias entre leigos e especialistas dificultando sua regulação democrática.
Downloads
Referências
AGÊNCIA BRASILEIRA DE DESENVOLVIMENTO INDUSTRIAL (ABDI). FUNDAÇÃO DE DESENVOLVIMENTO DA UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS (UNICAMP/FUNCAMP). Nanotecnologias: subsídios para a problemática dos riscos e regulação. Campinas/SP, 2011. Disponível em: <http://www.inomat.iqm.unicamp.br/images/relatorio%20NanoRiscos.pdf>. Acesso em 29 mar 2015.
AGUDELO ZAPATA, Yineth; AGUDELO ZAPATA, Yessica; CASTANO LLANO, Rodrigo. Nanotecnología en la gastrohepatología. Revista Colombiana de Gastroenterología, Bogotá, vol.23, n.4, p. 361-368, 2008.
ALVES, Oswaldo. A Nanotecnologia Cumprindo as Suas Promessas. LQES News, Campinas, SP, 2005. Disponível em: < <http://lqes.iqm.unicamp.br/images/pontos_vista_artigo_divulgacao_33_1_nanotecnologia_promessas.pdf >. Acesso em 29 mar 2015.
______. Nanotecnologia, nanociência e nanomateriais: quando a distância entre presente e futuro não é apenas questão de tempo. Revista Parcerias Estratégicas, Brasília, n. 18, p. 30-31, 2004.
ARNALL, Alexander Huw. Future Technologies, Today's Choices: Nanotechnology, Artificial Intelligence and Robotics: A Technical, Political and Institutional Map of Emerging Technologies. Informe elaborado para Greenpeace, 2003. Disponível em . Acesso em 29 mar 2015.
BEA, Duani Blanco. TEJEDA, Alain Pérez. PARDO, Arlenis Acuña. CUADOR, Jenry Carreño. Nanomedicina: aspectos generales de un futuro promisorio. Revista Habanera de Ciencias Médicas, Havana, v. 10, n. 3, p. 410-421, 2011.
BERUBE, David M. Intuitive Toxicology: The Public Perception of Nanoscience. In ALLHOFF, F.; LIN, P. (editores). Nanotechnology & Society: Current and Emerging Ethical Issues. New York: Springer, 2009.
BRASIL. Agência Nacional da Vigilância Sanitária. Portaria nº 1.358, de 20 de agosto de 2014. Institui o Comitê Interno de Nanotecnologia da Agência Nacional de Vigilância Sanitária - ANVISA e dá outras providências. Disponível em: http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?jornal=1&pagina=44&data=21/08/2014. Acesso em 29 mar 2015.
BRASIL. Diário da Câmara dos Deputados, Ano LXII, n. 203, 20 de dezembro de 2008. Disponível em: <http://imagem.camara.gov.br/Imagem/d/pdf/DCD29NOV2008.pdf#page=81>. Acesso em 29 mar 2015, p. 54893.
______. Diário do Senado Federal, nº 115, 02 de agosto de 2013. Disponível em: <http://legis.senado.leg.br/diarios/BuscaDiario?tipDiario=1&datDiario=02/08/2013&paginaDireta=48839>. Acesso em 29 mar 2015, p. 48839-48840.
BRITTO, J. Fernando B. Projeto básico de salas limpas. Revista da SBCC, São José dos Campos, n. 54, p. 46-61, setembro/outubro 2011
CIENTISTAS americanos se manifestam sobre marcos regulatórios para as nanotecnologias. LQES News, Campinas, n. 175, 02 de julho de 2009. Disponível em: < http://lqes.iqm.unicamp.br/canal_cientifico/lqes_news/lqes_news_cit/lqes_news_2009/lqes_news_novidades_1312.html >. Acesso em 29 mar 2015.
COELHO, Denise; GRESPAN, Isadora; LEÃO, Fernanda. Iniciativa Brasileira de Nanotecnologia: Iniciativa Brasileira de Nanotecnologia estimula inovação em empresas. Brasília, 20 ago 2013. Disponível em: <http://nano.mct.gov.br/noticias/iniciativa-brasileira-de-nanotecnologia-2013-08-20/>. Acesso em 29 mar 2015. Texto postado no Portal MCTI Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação, Nanotecnologias, no link Notícias.
COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS. Nanociencias y nanotecnologías: Un plan de acción para Europa 2005-2009. Segundo informe de aplicación 2007-2009. Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo y al Comité Económico y Social Europeo, Bruxelas, 29 de outubro de 2009. Disponível em < http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2009:0607:FIN:ES:PDF>. Acesso em 29 mar 2015.
CORLEY, Elisabeth. A.; SCHEUFELE, Dietram A.; HU, Qian. Of risks and regulations: how leading U.S. nanoscientists form policy stances about nanotechnology. Journal of Nanoparticle Research, v. 11, n. 7, p. 1573–1585, out. 2009. Disponível em: <http://www.unisinos.br/biblioteca/images/stories/downloads/guia-biblioteca-2012-v2.pdf>. Acesso em 29 mar 2015.
DONALDSON, Ken; BORM, Paul. Particle toxicology. Boca Raton: CRC Press, 2007.
DUARTE, Edson. Projeto de Lei da Câmara n. 5076, de 2005. Dispõe sobre a pesquisa e o uso da nanotecnologia no país, cria Comissão Técnica Nacional de Nanossegurança – CTNano, institui Fundo de Desenvolvimento de Nanotecnologia – FDNano, e dá outras providências. Disponível em:<http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/prop_mostrarintegra;jsessionid=8E5C72DD2EDE99A08E8FF1BFDE35AA8C.node2?codteor=297210&filename=PL+5076/2005>. Acesso em 29 mar 2015.
ENGELMANN, Wilson. As nanotecnologias e os novos direitos: a (necessária) revisão da estrutura das fontes do Direito. In Anuario de Derecho Constitucional Latinoamericano. Año XVII. Montevideo, p.383-396, 2011.
ESCALANTE, José Manuel de Cózar. Imaginar la nanotecnología, controlarla democráticamente. Estudios Sociales, México, vol.17, n.34, p. 207-224, jul./dez. 2009.
ETC Group. [S. l., 2012?]. Disponível em: <http://www.etcgroup.org/es>. Acesso em 29 mar 2015.
FEYNMAN, Richard. Há mais espaço lá embaixo. Tradução de Roberto Belisário e Elizabeth Gigliotti de Sousa. Revista Parcerias Estratégicas, Brasília, n. 18, p. 137-155, 2004.
FINUCANE, Melissa L.; HOLUP, Joan L. Psychosocial and cultural factors affecting the perceived risk of genetically modified food: an overview of the literature. Social Science & Medicine, [S. l.], v. 60, p. 1603-1612, 2005.
FIORINO, Daniel J. Voluntary initiatives, regulation, and nanotechnologies oversight: charting a path. Project for Emerging Nanotechnologies, n. 19, nov. 2010. Disponível em: <http://www.nanotechproject.org/process/assets/files/8347/pen-19.pdf >. Acesso em 29 mar 2015.
FOLADORI, Guillermo. INVERNIZZI, Noela. Nanotecnología: ¿Beneficios para todos o mayor desigualdad? Redes, Bernal Este (Argentina), vol 11, n. 21, p. 55-75, maio de 2005. Disponível em <http://redalyc.uaemex.mx/pdf/907/90702102.pdf>. Acesso em 29 mar 2015.
GAVELIN, Karin. WILSON, Richard. DOUBLEDAY, Robert. Democratic technologies? The final report of the Nanotechnology Engagement Group (NEG). Disponível em < http://www.involve.org.uk/wp-content/uploads/2011/03/Democratic-Technologies.pdf>. Acesso em 29 mar 2015.
HILL, Patti D. Educating Society on Nanotechnology, [S. l.], 11 ago 2009. Disponível em: < http://www.nanotech-now.com/columns/?article=337>. Acesso em 29 mar 2015. Disponível no site Nanotechnology Now, no hiperlink Penman PR.
INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR STANDARDIZATION – ISO. ISO/TS 27687:2008. Lists unambiguous terms and definitions related to particles in the field of nanotechnologies. It is intended to facilitate communications between organizations and individuals in industry and those who interact with them.” Disponível em: <http://www.iso.org/iso/home/store/catalogue_tc/catalogue_detail.htm?csnumber=44278&commid=381983> Acesso em 29 mar 2015.
LABORATÓRIO DE QUÍMICA DO ESTADO SÓLIDO DA UNICAMP. LQES News. Campinas, [2012?]. Disponível em: <http://lqes.iqm.unicamp.br/canal_cientifico/lqes_news/lqes_news.html >. Acesso em 29 mar 2015.
LACAVA, Zulmira Guerrero Marques. MORAIS, Paulo César de. Aplicações biomédicas de nanopartículas magnéticas. Revista Parcerias Estratégicas, Brasília, n. 18, p. 73-86, agosto de 2004.
LAFFITE, Nicolas Baya. JOLY, Pierre-Benoît. Nanotechnology and Society: Where do we stand in the ladder of citizen participation? CIPAST Newsletter, p. 1-4, March 2008. Disponível em <http://www.cipast.org/download/CIPAST%20Newsletter%20Nano.pdf >. Acesso em 29 mar 2015.
LAU, Edgar Zayago Lau. FOLADORI, Guillermo. RUSHTON, Mark. Nanotecnología y los enclaves del conocimiento en Latinoamérica. Estudios Sociales, México, v.17, n.34, p. 325-346, jul./dez. 2009.
MAYNARD, Andrew. Nanotechnology and occupational health, [S. l.], 2005. Disponível em: < http://epa.gov/ncer/nano/lectures/maynard_06_13_05_presentation.pdf >. Acesso em 29 mar 2015. Palestra publicada no site da EPA, no hyperlink Nanotechnology: Lectures.
MELO, Celso Pinto. PIMENTA, Marcos. Nanociência e Nanotecnologia. Revista Parcerias Estratégicas, Brasília, n. 18, p. 9-21, 2004.
MERIDIAN INSTITUTE. Nanotechnology and the poor: opportunities and risks, Dillon, Colorado; Washington DC, Janeiro de 2005. Disponível em < http://www.nanowerk.com/nanotechnology/reports/reportpdf/report96.pdf >. Acesso em 29 mar 2015.
NANOTECHNOLOGIAL promise for global poor. BBC News, 11 abr. 2005. Disponível em: < http://news.bbc.co.uk/2/hi/science/nature/4421867.stm>. Acesso em 29 mar 2015.
NANOTECHNOLOGY Consumer Products Inventory. [S. l, S. d.]. Disponível em <http://www.nanotechproject.org/inventories/consumer/>. Acesso em 29 mar 2015. Matéria divulgada no site Project on Emerging Nanotechnologies, no hiperlink Inventories.
NANOTECHNOLOGY Consumer Products Inventory: Analysis. [S. l, S. d.]. Disponível em <http://www.nanotechproject.org/inventories/consumer/analysis_draft/ >. Acesso em 29 mar 2015. Matéria divulgada no site Project on Emerging Nanotechnologies, no hiperlink Inventories: Analysis.
NEL, Andre; XIA, Tian; MADLER, Lutz; LI, Ning. Toxic potenctial of materials at the nanolevel. Science, Washington DC, v. 311, n. 5761, p. 622-627, 03 fev. 2006.
OBERDORSTER, Gunter; OBERDORSTER, Eva; OBERDORSTER, Jan; Nanotechnology: An Emerging discipline evolving from studies of ultrafine particles, Environmental Health Perspectives, Washington DC, v. 113, n. 7, p. 823-839, jul. 2005.
OLIVEIRA, Virginia et al. Nanotubos de carbono aplicados às neurociências: perspectivas e desafios. Revista de Psiquiatria Clínica, São Paulo, vol. 39, n. 4, p. 201-206, 2011.
PASTRANA, Homero Fernando. AVILA, Alba. Nanomedicina: Estado del Arte. Revista de Ingeniería, Bogotá, n. 25, p. 60-69, 2007.
PIMENTEL, Lúcio Figueira Pimentel. JÁCOME JÚNIOR, Agenor Tavares. MOSQUEIRA, Vanessa Carla Furtado. SANTOS-MAGALHÃES, Nereide Stela. Nanotecnologia farmacêutica aplicada ao tratamento da malária. Revista Brasileira de Ciências Farmacêuticas, São Paulo, vol. 43, n. 4, p. 503-514, out./dez 2007.
RATNER, Mark.; RATNER, Daniel. Nanotechnology. New Jersey: Prentice Hall; Upper Saddle River, 2003.
REDIGUIERI, Carolina Fracalossi. Study on the development of nanotechnology in advanced countries and in Brazil. Brazilian Journal of Pharmaceutical Sciences, São Paulo, vol. 45, n. 2, p. 189-200, abr./jun., 2009.
RONCO, Claudio; DAVENPORT, A; GURA, Victor. The future of the artificial kidney: moving towards wearable and miniaturized devices. Revista Nefrología, Barcelona, n. 31, vol. 1 p. 9-16, 2011.
SARNEY FILHO, José. Projeto de Lei da Câmara n. 5.133, de 2013. Regulamenta a rotulagem de produtos da nanotecnologia e de produtos que fazem uso da nanotecnologia. Disponível em: <http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/prop_mostrarintegra?codteor=1064788&filename=PL+5133/2013>. Acesso em 29 mar 2015.
SILVA, Guilherme Frederico Bernardo Lenz. Nanotecnologia: avaliação e análise dos possíveis impactos à saúde ocupacional e segurança do trabalhador no manuseio, síntese e incorporação de nanomateriais em compósitos refratários de matriz cerâmica. 2008, 73 f. Trabalho de Conclusão do Curso de Especialização em Engenharia de Segurança do Trabalho, Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte, MG, 2008. Disponível em: <http://www.google.com.br/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uact=8&ved=0CB0QFjAA&url=http%3A%2F%2Fnano.iiep.org.br%2Fnode%2F750&ei=RZFOVNKzAYzFggT-xIDwDg&usg=AFQjCNHHJRKRRf2CSlpylSzFZoq9b1S6IQ&sig2=eDtcX-meEcddi3y98TA4Qg&bvm=bv.77880786,d.eXY>. Acesso em 29 mar 2015.
SLOVIC, Paul. Trust, emotion, sex, politics and science: Surveying the risk-assessment battle-field. Risk Analysis, [S. l.], v. 19, p. 689-701, 1999.
TOMA, Henrique E. Interfaces e organização da pesquisa no Brasil: da química à nanotecnologia. Química Nova, São Paulo, Vol. 28, Suplemento, p. S48-S51, 2005.
THE MILLENIUM PROJECT. Nanotechnology: future military environmental health considerations. Disponível em < http://www.millennium-project.org/millennium/nanotechnology-military.pdf>. Acesso em 29 mar 2015.
THE ROYAL SOCIETY. ROYAL ACADEMY OF ENGINEERING. Nanoscience and nanotechnologies: opportunities and uncertainties. Londres, 2004. Disponível em: <http://www.raeng.org.uk/news/publications/list/reports/nanoscience_nanotechnologies.pdf>. Acesso em 29 mar 2015.
UNIT G4 NANOSCIENCES AND NANOTECHNOLOGIES. EUROPEAN COMMISSION. Some figures about nanotechnology R&D in Europe and beyond. [S.l], 2005. Disponível em: <ftp://ftp.cordis.europa.eu/pub/nanotechnology/docs/nano_funding_data_08122005.pdf>. Acesso em 29 mar 2015.
UNITED STATES ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY. Nanoscale Program Approach for Comment. Disponível em <http://www.epa.gov/oppt/nano/nmspfr.htm>. Acesso em 29 mar 2015.
UNITED STATES ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY. Nanotechnology white paper, Washington DC, fev. 2007. Disponível em: <http://epa.gov/ncer/nano/publications/whitepaper12022005.pdf>. Acesso em 29 mar 2015.
VIANA, Tião. Projeto de Lei do Senado n. 131, de 2010. Altera o Decreto-Lei nº 986, de 21 de outubro de 1969, que institui normas básicas sobre alimentos, e a Lei nº 6.360, de 23 de setembro de 1976, que dispõe sobre a vigilância sanitária a que ficam sujeitos os medicamentos, as drogas, os insumos farmacêuticos e correlatos, cosméticos, saneantes e outros produtos, e dá outras providências, para determinar que rótulos, embalagens, etiquetas, bulas e materiais publicitários de produtos elaborados com recurso à nanotecnologia contenham informação sobre esse fato. Disponível em: <http://legis.senado.gov.br/mateweb/arquivos/mate-pdf/77365.pdf>. Acesso em 29 mar 2015.
WADE, Robert Hunter. Is globalization reducing poverty and inequality? World Development, Grã Bretanha, v. 32, n. 4, p. 567-587, 2004. Disponível em: <http://cis.uchicago.edu/outreach/summerinstitute/2009/documents/cis_sti2009-brady-is_globalization_reducing_poverty_and_inequality.pdf>. Acesso em 29 mar 2015.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Os direitos autorais, dos artigos publicados na Revista, são do autor e da RDFD com os direitos de primeira publicação para a Revista. Em virtude de aparecerem nesta revista de acesso público, os artigos são de uso gratuito, com atribuições próprias, com aplicações educacionais e não comerciais, de acordo com o creative commons.